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作为世界三大宗教之一的佛教，在中国流传了两千余年。藏传佛教是中国佛教的重要支系，主要分布在藏族和蒙古族等民族聚居区。目前，我国共有藏传佛教寺院3000余座，藏传佛教僧尼13万人，其中活佛1700余人。
活佛转世是藏传佛教独有的传承制度。“活佛”是指藏传佛教中通过转世方式产生并在宗教、政治、经济和社会上享有较高地位的高僧。其产生主要与佛教的灵魂不灭和化身观念有关。佛教认为，一切生命由躯体和灵魂组成，躯体虽可消亡，但灵魂在六道中不停轮回转生；得道的诸佛菩萨为普度众生可以随缘化现为各种形象。在藏语中，活佛 “朱古”（sprul sku）一词，本义“化身”，即指佛、菩萨的化身。活佛转世自13世纪末噶举派率先采用以来，经过不断的发展，逐渐成为藏传佛教首领特有的一种传承方式，前世活佛圆寂后，通过灵童寻访、认定、坐床等仪轨，完成转世程序，形成了众多活佛系统。
活佛在蒙藏地区享有很高的宗教威望，部分活佛与藏传佛教流传地区的政治、经济、文化等方面联系密切，逐渐形成了若干政教合一的地方政权。历代中央和地方政府高度重视活佛转世，并对其进行管理，形成了整套历史定制。历代达赖喇嘛和班禅额尔德尼等大活佛的转世均须中央批准是历史定制和法律规定。